中新經(jīng)緯8月6日電 工信部網(wǎng)站6日發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新信息通信行業(yè)管理 優(yōu)化營商環(huán)境的意見》(下稱《意見》)提出，進一步試點擴大增值電信業(yè)務(wù)開放。深入推進電信業(yè)務(wù)向民間資本開放，加大對民營企業(yè)參與移動通信轉(zhuǎn)售等業(yè)務(wù)和服務(wù)創(chuàng)新的支持力度，有序推進衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)準入制度改革。

　　持續(xù)優(yōu)化高效開放統(tǒng)一的準入環(huán)境方面，《意見》提到三點：一是優(yōu)化市場準入管理。對于涉及多類電信業(yè)務(wù)的新技術(shù)新應(yīng)用，加強業(yè)務(wù)指導，優(yōu)化審批流程，實現(xiàn)“一次性申請、一站式審批”等。二是加強創(chuàng)新發(fā)展支持。加快制定新技術(shù)新業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展配套支持政策，鼓勵企業(yè)進一步深化在5G、人工智能、量子信息等新興領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等。三是擴大電信業(yè)務(wù)開放。推動形成高水平對外開放新局面，進一步試點擴大增值電信業(yè)務(wù)開放。深入推進電信業(yè)務(wù)向民間資本開放，加大對民營企業(yè)參與移動通信轉(zhuǎn)售等業(yè)務(wù)和服務(wù)創(chuàng)新的支持力度，有序推進衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)準入制度改革，更好地支持民營電信企業(yè)發(fā)展。

　　積極營造健康公平有序的競爭環(huán)境方面，《意見》表示，健全市場公平競爭規(guī)則，加快完善信息通信領(lǐng)域市場秩序相關(guān)監(jiān)管制度規(guī)則，針對濫用技術(shù)和算法優(yōu)勢擾亂市場等新型不正當競爭行為，進一步完善認定標準和處置依據(jù)，強化市場秩序監(jiān)管的法治保障。加強信息通信行業(yè)政策文件公平競爭審查，依法清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施。同時，維護市場良好競爭秩序，加強基礎(chǔ)電信市場競爭管理，建立校園電信市場等重點領(lǐng)域公平競爭狀況監(jiān)測、巡查和通報機制。大力營造公平競爭、開放共享的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)生態(tài)，督促大型平臺企業(yè)公平、平等對待第三方企業(yè)，依法處置惡意不兼容、干擾互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用安裝運行等擾亂市場秩序的行為。

　　進一步打造規(guī)范透明可預期的監(jiān)管環(huán)境方面，《意見》稱，創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管方式；構(gòu)建“以網(wǎng)管網(wǎng)”監(jiān)管能力，加快探索大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)在監(jiān)管中的應(yīng)用等；嚴格規(guī)范行政監(jiān)管執(zhí)法。

　　著力構(gòu)建便捷可靠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境方面，《意見》要求，提升政務(wù)服務(wù)水平；改善通信服務(wù)感知；加強數(shù)字服務(wù)賦能。(中新經(jīng)緯APP)